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2021年《中國婦女發(fā)展綱要(2021—2030年)》統計監測報告

發(fā)布時(shí)間:2023-04-24 來(lái)源:國家統計局 閱讀:724
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  2021年是實(shí)施《中國婦女發(fā)展綱要(20212030年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)開(kāi)局之年,為全面反映《綱要》實(shí)施進(jìn)展情況,國家統計局根據《綱要》統計監測指標體系和相關(guān)部門(mén)數據資料,對婦女健康、教育、經(jīng)濟、參與決策和管理、社會(huì )保障、家庭建設、環(huán)境、法律等八個(gè)領(lǐng)域實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行了綜合分析。結果顯示:《綱要》實(shí)施首年總體進(jìn)展順利,婦女健康水平持續提高,受教育水平穩步提升,婦女經(jīng)濟社會(huì )地位不斷提高,社會(huì )保障范圍不斷擴大,權益法治保障體系進(jìn)一步健全。

 

  一、婦女與健康

 

 ?。ㄒ唬┡越】邓匠掷m提高。2021年,全國孕產(chǎn)婦死亡率為16.1/10萬(wàn),比2020年降低4.7%。城市和農村孕產(chǎn)婦死亡率分別為15.4/10萬(wàn)和16.5/10萬(wàn),城鄉差距由2020年的4.4/10萬(wàn)縮小為1.1/10萬(wàn)。

 

 ?。ǘ┡匀芷诠芾聿粩嘟∪?。自2021年起,進(jìn)一步實(shí)施母嬰安全行動(dòng)提升計劃,督促全面落實(shí)母嬰安全五項制度。加快提升生育全程服務(wù)水平,推進(jìn)青春期、更年期保健,加強婦女宮頸癌、乳腺癌等重點(diǎn)疾病防治。2021年,婚前醫學(xué)檢查率為70.9%,比2020年提高2.5個(gè)百分點(diǎn);孕產(chǎn)婦系統管理率、產(chǎn)前篩查率分別為92.9%85.7%,分別提高0.2個(gè)和4.6個(gè)百分點(diǎn);孕產(chǎn)婦住院分娩率繼續保持99.9%的高水平;產(chǎn)后訪(fǎng)視率為96%,提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

 

 ?。ㄈ┌滩∧笅雮鞑ペ呌谙陆?。深入實(shí)施《遏制艾滋病傳播實(shí)施方案(20192022年》,推進(jìn)消除艾滋病母嬰傳播工程,持續加強艾滋病母嬰傳播防治。2021年,艾滋病母嬰傳播率為3.3%,比2020年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。

 

  二、婦女與教育

 

 ?。ㄒ唬┝x務(wù)教育階段性別差距基本消除。持續推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,女童平等接受義務(wù)教育的權利得到有力保障。2021年,小學(xué)學(xué)齡女童凈入學(xué)率和小學(xué)學(xué)齡男童凈入學(xué)率均達到99.9%,基本無(wú)性別差距。義務(wù)教育階段在校生中女生為7367萬(wàn)人,比2020年增加81.7萬(wàn)人;占在校生的比重為46.6%,與2020年持平。

 

 ?。ǘ┡云降冉邮芨咧须A段教育[1]持續鞏固。2021年,我國啟動(dòng)“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計劃,進(jìn)一步推動(dòng)高中階段教育普及攻堅,女生接受高中階段教育的機會(huì )得到鞏固加強。2021年,高中階段教育在校生中女生為2059.8萬(wàn)人,占全部在校生的46.8%,與2020年基本持平。其中,普通高中在校生中女生為1308.1萬(wàn)人,增加50.6萬(wàn)人;占普通高中在校生的50.2%,占比連續7年保持在50%以上。

 

 ?。ㄈ┡越邮苈殬I(yè)教育的水平有所提高。2021年,國家印發(fā)實(shí)施《關(guān)于推動(dòng)現代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,著(zhù)力提升中等職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)高等職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)。2021年,中等職業(yè)教育[2]在校生中女生為726.6萬(wàn)人,比2020年增加36.6萬(wàn)人;占在校生的41.8%,提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。高等職業(yè)本專(zhuān)科在校生中女生為748.1萬(wàn)人,占在校生的46.7%。

 

 ?。ㄋ模└叩冉逃急瘸掷m超過(guò)半數。高等教育進(jìn)入普及化階段以來(lái),女性接受高等教育的機會(huì )不斷增加。2021年,高等學(xué)校在校生中女生為2780.7萬(wàn)人,比2020年增加124.4萬(wàn)人;占在校生的50.2%。其中,女研究生為171.7萬(wàn)人,占全部研究生的51.5%,提高0.6個(gè)百分點(diǎn);普通、職業(yè)本專(zhuān)科和成人本專(zhuān)科在校生中女生分別為1756.1萬(wàn)人和480.5萬(wàn)人,占比分別為50.2%57.7%。

 

  三、婦女與經(jīng)濟

 

 ?。ㄒ唬┤鐣?huì )就業(yè)人員中女性比重保持在四成以上。我國加快促進(jìn)平等就業(yè),努力消除就業(yè)歧視,婦女就業(yè)權益得到保障。2021年,全國女性就業(yè)人員3.2億人,占全部就業(yè)人員的比重為43.1%。城鎮非私營(yíng)單位就業(yè)人員中女性為6852萬(wàn)人,比2020年增加73萬(wàn)人;占比為40.3%,提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

 

 ?。ǘ┡毠趧?dòng)保護狀況持續改善。加大《女職工勞動(dòng)保護特別規定》宣傳執行力度,用人單位和女性勞動(dòng)者勞動(dòng)保護和安全生產(chǎn)意識提高,女職工合法權益和特殊利益得到維護。2021年,執行了《女職工勞動(dòng)保護特別規定》的企業(yè)比重為73.3%,比2020年提高2個(gè)百分點(diǎn)。

 

  四、婦女參與決策和管理

 

 ?。ㄒ唬┡刹颗囵B選拔力度進(jìn)一步加大。加強培養選拔女干部工作,積極為女干部成長(cháng)成才打造平臺。2021年,省、市、縣級政府領(lǐng)導班子配有正職女干部的班子比例分別為6.5%、8.4%10.6%,省、市、縣級政府領(lǐng)導班子配有女干部的班子比例分別為61.3%、86.5%96%。省、市、縣級政府工作部門(mén)領(lǐng)導班子配有正職女干部的班子比例分別為10.1%、14%12.3%,分別比2020年提高0.2個(gè)、0.9個(gè)和0.7個(gè)百分點(diǎn);省、市、縣級政府工作部門(mén)領(lǐng)導班子配有女干部的班子比例分別為53.6%、55.7%50.8%,分別提高0.2個(gè)、1.2個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn)。

 

 ?。ǘ┡詤⑴c企業(yè)決策管理更加廣泛。不斷深化企業(yè)人事制度改革,促進(jìn)更多優(yōu)秀婦女進(jìn)入企業(yè)董事會(huì )、監事會(huì )和管理層,婦女參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的廣度深度不斷提高。2021年,企業(yè)職工董事和職工監事中女性比重分別為37.6%40.5%,分別比2020年提高2.7個(gè)和2.3個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)職工代表大會(huì )中女性比例為30.6%,提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。

 

 ?。ㄈ┡詤⑴c基層社會(huì )治理更加深入。積極推動(dòng)婦女參與地方基層社會(huì )治理,居委會(huì )和村委會(huì )女性比例均有提高。2021年,居委會(huì )成員中女性比例為54.4%,比2020年提高2.3個(gè)百分點(diǎn);居委會(huì )主任中女性比例為41.4%,提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。村委會(huì )成員中女性比例為26.8%,提高2.6個(gè)百分點(diǎn);村委會(huì )主任中女性比例為11.1%,提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。

 

 ?。ㄋ模┡栽谏鐣?huì )組織中發(fā)揮重要作用。鼓勵支持引導更多女性參與社會(huì )組織管理和發(fā)展,社會(huì )組織從業(yè)人員女性占比提高。2021年,社會(huì )組織從業(yè)人員中女性比例為39.2%,比2020年提高2.2個(gè)百分點(diǎn);社會(huì )組織負責人中女性比例為26.7%。

 

  五、婦女與社會(huì )保障

 

 ?。ㄒ唬┡詤⒓踊踞t療保險人數穩步增加。覆蓋全民的基本醫療保險制度進(jìn)一步完善,更多女職工和城鄉女性居民參加基本醫療保險。2021年末,全國女性參加基本醫療保險的人數為6.6億人,比2020年末增加820.6萬(wàn)人;其中,參加職工基本醫療保險、城鄉居民基本醫療保險的人數分別為1.7億人和4.9億人,分別增加788.9萬(wàn)人和31.8萬(wàn)人。

 

 ?。ǘ┡詤⒓踊攫B老保險持續擴圍。我國加大力度推進(jìn)社會(huì )保險法定人員全覆蓋,推動(dòng)放開(kāi)外地戶(hù)籍靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加職工養老保險的戶(hù)籍限制,組織未參加企業(yè)職工基本養老保險的靈活就業(yè)人員按規定參加城鄉居民基本養老保險。2021年末,全國女性參加基本養老保險的人數為4.9億人,比2020年末增加1897.1萬(wàn)人;其中,參加城鎮職工基本養老保險、城鄉居民基本養老保險的人數分別為2.3億人和2.6億人,分別增加1798萬(wàn)人和99.1萬(wàn)人。

 

 ?。ㄈ┡詤⒓由?、失業(yè)和工傷保險人數均有增加。隨著(zhù)生育保險與職工基本醫療保險合并實(shí)施的推進(jìn),各類(lèi)保險制度不斷完善,女性各類(lèi)保險權益得到保障。2021年末,女性參加生育保險的人數為1.05億人,比2020年末增加159.1萬(wàn)人;參加失業(yè)保險的人數為9816.5萬(wàn)人,增加609.3萬(wàn)人;參加工傷保險的人數為1.06億人,增加361.4萬(wàn)人。

 

 ?。ㄋ模├щy婦女救助水平穩步提升。我國持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,切實(shí)兜住兜牢困難群眾基本生活底線(xiàn),為困難婦女可持續發(fā)展提供有力保障。2021年,全國城市、農村低保人均保障標準分別為每月711.4元和530.2元,分別比2020年增長(cháng)5%6.7%;城鄉低保對象和特困人員共4682.4萬(wàn)人,其中女性2024.6萬(wàn)人,占比為43.2%,提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。

 

 ?。ㄎ澹B老服務(wù)供給能力不斷增強。2021年,我國推動(dòng)實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略,創(chuàng )新居家社區養老服務(wù)模式,養老服務(wù)體系不斷健全。截至2021年底,機構養老服務(wù)女性享有人數為73.3萬(wàn)人,比2020年末增加5萬(wàn)人;社區養老服務(wù)機構和設施數為31.8萬(wàn)個(gè),增加2.6萬(wàn)個(gè)。

 

  六、婦女與家庭建設

 

 ?。ㄒ唬┲С旨彝グl(fā)展的政策措施不斷完善。各地陸續修訂人口與計劃生育條例,出臺財政、稅收、教育、住房、就業(yè)等新生育政策的配套支持措施,積極探索減輕家庭生育養育教育負擔。

 

 ?。ǘ┘彝ゼ医碳绎L(fēng)建設不斷深化。開(kāi)展文明家庭創(chuàng )建,鼓勵家庭成員履行家庭和社會(huì )責任。以建設好家庭、涵養好家教、傳承好家風(fēng)為重點(diǎn)實(shí)施“家家幸福安康工程”。2021年,各級婦聯(lián)組織共表彰五好家庭49858戶(hù),尋找推薦各級各類(lèi)最美家庭178.6萬(wàn)戶(hù);家風(fēng)家教主題宣傳月期間,開(kāi)展紅色家風(fēng)故事宣講活動(dòng)11.3萬(wàn)場(chǎng),直接參與群眾3400萬(wàn)人。

 

  七、婦女與環(huán)境

 

 ?。ㄒ唬╋嬘盟踩U纤届柟烫嵘?。2021年,黨中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》,城市水源地規范化建設加快推進(jìn),農村水源地保護得到加強。2021年,全國地級及以上城市集中式生活飲用水水源水質(zhì)達標率為94.2%;農村自來(lái)水普及率為84%,比2020年提高1個(gè)百分點(diǎn)。

 

 ?。ǘ┺r村衛生廁所普及率穩步提高。2021年,印發(fā)實(shí)施《農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20212025年)》,務(wù)實(shí)推進(jìn)農村廁所革命,衛生廁所不斷推廣普及,農村人居環(huán)境得到改善。截至2021年底,農村衛生廁所普及率超過(guò)70%。

 

  八、婦女與法律

 

 ?。ㄒ唬╊A防和制止家庭暴力取得新成效。反家庭暴力法頒布施行以來(lái),我國不斷加強強制報告制度、告誡書(shū)、人身安全保護令、反家庭暴力庇護中心等家庭暴力干預手段,反家暴法治體系日益完善。2021年,針對女性的人身安全保護令簽發(fā)數為2530件。

 

 ?。ǘ┐驌翎槍D女違法犯罪行為取得新進(jìn)展。2021年,發(fā)布《中國反對拐賣(mài)人口行動(dòng)計劃(20212030年)》,加大力度預防和打擊拐賣(mài)、性侵、組織賣(mài)淫等各類(lèi)犯罪行為。全年破獲拐賣(mài)婦女案件251起;破獲強奸案件3.5萬(wàn)起;破獲組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣(mài)淫案件1.5萬(wàn)起;性騷擾損害責任糾紛收案數88件。

 

 ?。ㄈ┡越邮芄卜煞?wù)可及性增強。持續完善法律援助和司法救助制度,援助覆蓋范圍不斷擴大,婦女維護權益意識加強。截至2021年底,全國共有法律援助機構2629個(gè),法律援助工作站點(diǎn)7.5萬(wàn)個(gè)。2021年,婦女獲得法律援助32.9萬(wàn)人次;分別有1.6萬(wàn)名、1.6萬(wàn)名和141名女性得到人民法院、人民檢察院和司法行政系統提供的司法救助;縣級以上婦聯(lián)組織受理婦女兒童投訴件次數17.9萬(wàn)次。

  

  注:

 

  [1] 高中階段教育包括普通高中、中等職業(yè)教育和國家開(kāi)放大學(xué)中職部。

 

  [2] 中等職業(yè)教育包括普通中專(zhuān)、成人中專(zhuān)、職業(yè)高中、附設中職班和技工學(xué)校。

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